Cómo abrir un restaurante en Colombia: requisitos y pasos 2026
Los documentos y permisos que te piden, en qué orden sacarlos y cuánto tardan. Después, lo que decide si el negocio aguanta: presupuesto, local, equipo, costos, impuestos y el primer mes.
Resumen ejecutivo
Para abrir un restaurante en Colombia necesitas matrícula mercantil en la Cámara de Comercio, RUT, un local con uso del suelo permitido, concepto sanitario, curso de manipulación de alimentos para quien cocina, visita de bomberos, pago de derechos de autor si suena música y avisarle a la Policía que abres (Ley 1801 de 2016, art. 87). Si los tramitas en paralelo, el papeleo toma entre 6 y 12 semanas. Lo que más tumba restaurantes nuevos no es un permiso: es abrir sin capital para aguantar los primeros meses y sin saber cuánto deja cada plato.
Documentos y permisos: checklist
| Trámite | Dónde | Cuándo aplica | Tiempo típico |
|---|---|---|---|
| Matrícula mercantil de la persona o la sociedad | Cámara de Comercio | Siempre | 1 a 3 días hábiles |
| Matrícula del establecimiento de comercio (el local) | Cámara de Comercio | Siempre; una por cada sede | Junto con la anterior |
| RUT con las responsabilidades del negocio | DIAN | Siempre | 1 a 2 días |
| Uso del suelo o concepto de uso | Planeación municipal o curaduría | Siempre; revísalo antes de firmar el arriendo | 1 a 4 semanas |
| Aviso de apertura | Estación de Policía del sector | Siempre, antes de abrir | Inmediato |
| Concepto sanitario | Secretaría de Salud | Siempre (visita al local) | 2 a 6 semanas |
| Curso de manipulación de alimentos | Entidad capacitadora autorizada | Todo el que toca alimentos | 1 a 2 días |
| Plan de saneamiento básico | Documento propio (agua, residuos, plagas, limpieza) | Siempre; lo revisa Salud | 1 a 2 semanas |
| Concepto técnico de bomberos | Cuerpo de Bomberos | Siempre | 1 a 4 semanas |
| Pago de derechos de autor | Sayco Acinpro (OSA) | Si suena música, radio o TV | 1 semana |
| Inscripción en industria y comercio (ICA) | Secretaría de Hacienda municipal | Siempre | 1 a 2 semanas |
| Habilitación como facturador electrónico | DIAN, con tu proveedor de facturación | Si cobras impuesto al consumo o IVA | 1 a 3 semanas |
| Afiliación de empleados (ARL, EPS, pensión, caja) | Cada entidad | Antes del primer día de cada empleado | 1 a 2 semanas |
| Registro sanitario INVIMA | INVIMA | Solo si vendes alimentos empacados con tu marca fuera del local | Varios meses |
Tiempos de referencia; cambian por ciudad y por las correcciones que pidan en las visitas.
Guarda copia de todo en el local. En una visita de inspección te pueden pedir la matrícula vigente, el uso del suelo, el concepto sanitario, los certificados de manipulación de alimentos y el comprobante de derechos de autor. Si falta alguno, la Ley 1801 permite multas y hasta suspender la actividad mientras lo corriges.
En qué orden sacarlos y cuánto tardan
Uno detrás de otro, los trámites pueden tomar de 4 a 6 meses. En paralelo se reducen a 6 a 12 semanas. La regla que más plata ahorra: revisa el uso del suelo antes de firmar el arriendo. Hay zonas donde un restaurante no está permitido aunque el dueño del local diga que sí.
| Semana | Qué arrancas |
|---|---|
| Antes de firmar | Consulta de uso del suelo del local y revisión de salida de humos y trampa de grasas |
| 1 | Matrícula mercantil (persona o sociedad y establecimiento) y RUT |
| 2 | ICA, registro del aviso de fachada y pago de derechos de autor si habrá música |
| 3 | Adecuación del local, control de plagas con empresa certificada, revisión de instalaciones eléctricas y de gas |
| 4 | Solicitud de visitas de bomberos y de Salud; curso de manipulación de alimentos |
| 5 a 6 | Habilitación como facturador electrónico ante la DIAN y resolución de numeración |
| 7 | Contratos y afiliaciones de los primeros empleados |
| 8 a 10 | Caja configurada, carta cargada, pruebas de facturación y marcha blanca |
| 11 a 12 | Aviso de apertura a la Policía y apertura al público |
Cronograma de referencia para trámites en paralelo.
Antes de invertir: valida la idea
La pregunta no es si la comida te queda rica. Es si hay suficiente gente dispuesta a pagar el precio que necesitas cobrar para que el negocio dé. Antes de firmar un arriendo, valida:
- Demanda: camina la zona tres días distintos, en horarios distintos. Cuenta cuánta gente pasa y qué consume.
- Competencia: visita 5 a 10 restaurantes que se pelearían tu mismo cliente. Anota precios, porciones y a qué horas se llenan.
- Diferencia: una propuesta que el cliente entienda en una frase. "Mejor sazón" lo dicen todos.
- Prueba barata: vende 4 a 8 semanas por domicilio y redes antes de montar local. Si no sostienes pedidos semana a semana sin tienda, la propuesta todavía no está lista.
- Habla con 5 dueños de restaurante de la zona: te van a contar los errores que no quieres repetir.
Persona natural o SAS
Puedes abrir como persona natural con establecimiento de comercio o crear una SAS (Sociedad por Acciones Simplificada). La diferencia de fondo es quién responde por las deudas del negocio.
| Persona natural | SAS | |
|---|---|---|
| Quién responde por las deudas | Tú, con tu patrimonio personal | La sociedad, hasta su capital (salvo fraude) |
| Trámite | Más simple y rápido | Documento de constitución y registro en Cámara |
| Socios o inversionistas | Difícil de organizar | Se reparten acciones |
| Impuesto al consumo | Puede quedar por fuera si vende menos de 3.500 UVT al año y tiene un solo local | Responsable: esa excepción es solo para personas naturales |
| Cuándo conviene | Negocio pequeño, familiar, un solo local | Con socios, varias sedes o planes de crecer |
Decisión que afecta impuestos y riesgo: tómala con tu contador.
La matrícula mercantil de la sociedad y la del establecimiento son dos registros distintos: la primera te identifica a ti o a tu empresa, la segunda al local. Si abres una segunda sede, es otra matrícula de establecimiento bajo la misma sociedad. Se renuevan cada año antes del 31 de marzo, y la tarifa depende del valor de los activos: tu Cámara de Comercio la publica.
Qué debe decir tu RUT
- 33 - Impuesto nacional al consumo, si le cobras el 8% a tus clientes (la mayoría de restaurantes).
- 50 - No responsable del impuesto al consumo, si eres persona natural con un solo local y vendiste menos de 3.500 UVT el año anterior.
- 47 - Régimen Simple de Tributación, si te inscribes en el SIMPLE.
- 52 - Facturador electrónico, cuando te habilites.
- 48 o 49 - Responsable o no responsable de IVA, según lo que vendas aparte del servicio de restaurante.
Impuestos del restaurante
- IVA en restaurantes: ¿8% o 19%? - Qué impuesto cobras en mesa, para llevar y domicilio, con la norma citada.
- Régimen simple o común para tu restaurante - Cuándo conviene cada uno.
- Calculadora de IVA e impuesto al consumo - Desglosa el impuesto que trae el precio de tu carta.
Presupuesto: cuatro bolsas separadas
No hay una cifra única para abrir un restaurante: depende de la ciudad, los metros, si el local ya fue restaurante y cuánto equipo compras nuevo. Lo que sí sirve es armar el presupuesto en cuatro bolsas y no mezclarlas.
| Bolsa | Qué cubre | Reparto de referencia |
|---|---|---|
| Adecuación del local | Obra, mobiliario, instalaciones eléctricas y de gas, baños, decoración | 35% a 45% |
| Equipos de cocina | Estufas, hornos, neveras, freidoras, utensilios, vajilla | 20% a 25% |
| Tecnología | Caja, impresoras, internet, cámaras, software | 5% a 10% |
| Capital de trabajo | Arriendo, nómina y materia prima de los primeros meses | 25% a 35% |
Punto de partida para repartir tu inversión, no una regla.
El local: tres cosas que lo salvan o lo hunden
- Tráfico: cuenta la gente que pasa a tu hora pico durante tres días distintos. No te quedes con la palabra del arrendador.
- Uso del suelo: pide la consulta en la curaduría o la alcaldía antes de firmar. Sin uso del suelo no hay permiso de funcionamiento.
- Salida de humos y trampa de grasas: si el local nunca fue restaurante, instalar campana extractora hasta el techo y trampa de grasas puede ser la partida más cara de la obra. Cotízalo antes de firmar.
Negocia uno o dos meses de gracia para la adecuación. Muchos arrendadores los aceptan si firmas un contrato de 24 a 36 meses.
Contratar al equipo en regla
Contratar sin contrato sale caro: una demanda laboral cuesta mucho más que la planilla bien hecha. Si alguien trabaja contigo de forma habitual, debe tener contrato escrito y estar afiliado a salud, pensión, riesgos laborales (ARL) y caja de compensación antes de su primer día.
- Equipo típico de arranque en un restaurante de 30 a 50 sillas: un cocinero principal, uno o dos auxiliares, de uno a tres meseros por turno, alguien en caja (muchas veces el dueño al principio) y aseo.
- Costo real del empleado: salario, auxilio de transporte si aplica, seguridad social, parafiscales, prestaciones (prima, cesantías, intereses) y vacaciones. Calcúlalo cargo por cargo antes de fijar precios.
- La nómina electrónica se le reporta a la DIAN cada mes.
Nómina y propinas
- Calculadora de nómina Colombia 2026 - Costo total del empleador y neto del empleado.
- Nómina de empleados de restaurante en Colombia - Cesantías, prima y vacaciones paso a paso.
- Propinas y caja de empleados - Cómo manejarlas y repartirlas.
- Nómina electrónica DIAN para restaurantes - Cómo habilitarla.
Costo de cada plato y precio
El error más caro de un restaurante nuevo es poner precios sin saber cuánto cuesta cada plato. Si una hamburguesa cuesta $12.000 en ingredientes y la vendes a $25.000, el costo de materia prima es 48% del precio. Como referencia de la industria, ese porcentaje suele estar entre 25% y 35%. Esa cuenta no se hace a ojo: necesitas la receta con gramajes y el precio actual de cada insumo.
Costos y precios
- Cómo calcular el food cost de un restaurante - Fórmula por plato y por periodo, con ejemplos.
- Cómo definir el precio de un plato - Cuatro métodos con números.
- Calculadora de rentabilidad de restaurante - Punto de equilibrio y margen con tus números.
Impuestos y factura electrónica desde el primer día
Un restaurante cobra 8% de impuesto nacional al consumo, en mesa, para llevar y a domicilio. Solo las franquicias cobran IVA del 19%, y la persona natural con un solo local e ingresos menores a 3.500 UVT no cobra impuesto. Si eres responsable del impuesto al consumo o de IVA, la DIAN te exige factura electrónica, así que la habilitación tiene que estar lista antes de abrir.
- RUT con las responsabilidades correctas (ver la lista de arriba).
- Habilitación como facturador electrónico ante la DIAN.
- Resolución de numeración con prefijo y rango.
- Caja conectada al proveedor de facturación y una prueba antes de abrir.
En POS Colombia la tirilla de la caja es no fiscal y viene en todos los planes. La tirilla que imprimes hoy sí sirve como comprobante de venta. La factura electrónica DIAN se activa aparte, cuando la necesites, con un plan anual de documentos desde $113.900/año.
Facturación electrónica
- Guía de factura electrónica DIAN - Requisitos, resolución, CUFE y contingencia.
- Cuánto cuesta y cuánto tarda activar la factura electrónica - Plazos reales del trámite.
- Resolución DIAN para restaurante paso a paso - Prefijo y rango de numeración.
Inventario y merma
Si compraste 10 kg de carne y los platos que vendiste solo usan 6 kg, ¿dónde están los otros 4? Porciones generosas, desperdicio, mal manejo o robo. Cada kilo que no controlas sale de tu utilidad. Llevar inventario por insumo, con recetas que descuentan al vender, te dice cada semana cuánto debería quedar y cuánto queda.
Inventario sin fugas
- 5 errores de inventario en restaurantes pequeños - Los patrones de pérdida más comunes.
- Control de merma y desperdicio en cocina - Cómo medirla y bajarla.
- Checklist de apertura y cierre de caja - Rutina diaria para que la caja cuadre.
La caja y la tecnología del primer día
Llegar al primer día con la caja funcionando, la carta cargada, los impuestos puestos y la facturación probada es la diferencia entre arrancar tranquilo o pasar el primer mes apagando incendios. Lo mínimo:
- Software de caja con inventario por receta y facturación electrónica cuando la necesites.
- Impresora térmica o pantalla de cocina para las comandas.
- Internet con respaldo (datos del celular o un segundo proveedor).
- Cámaras de seguridad básicas en caja y bodega.
- Menú digital con QR y un canal de pedidos por WhatsApp.
Elegir la caja
- POS Colombia para restaurantes - Mesas, cocina, inventario por receta, domicilios y WhatsApp.
- Guía para elegir el POS de tu restaurante - Qué pedirle a un sistema en Colombia.
- Cuánto cuesta un POS para restaurante - Precios públicos comparados.
- Menú QR para restaurante - Cómo armarlo y qué debe tener.
Marcha blanca y primeros 90 días
La marcha blanca son 3 a 5 días atendiendo invitados (familia, amigos, vecinos) antes de abrir al público. El objetivo no es vender: es encontrar lo que se rompe. Mide en cada turno el tiempo del pedido a la mesa, los errores de comanda, las quejas sobre porción o precio, los cuellos de botella en cocina o caja y cualquier error de facturación.
- Perfil de Google (Google Business Profile) completo antes de abrir: fotos, horario, carta y ubicación.
- Redes con contenido desde unas semanas antes: cocina, equipo, platos.
- Lista de WhatsApp con vecinos y conocidos para invitarlos a la marcha blanca.
- Pide reseñas en Google a tus primeros clientes, sin regalar nada a cambio.
- Promo de apertura con fecha de fin. Un descuento permanente le baja el valor a tu carta.
Errores típicos del primer año
- Abrir sin capital de trabajo: el restaurante tarda meses en consolidar clientela.
- Confundir caja con utilidad: la plata del día no es ganancia hasta restar arriendo, nómina, impuestos e inventario.
- No medir la merma: sin control de porciones se pierde materia prima que nunca se cobró.
- Improvisar la facturación electrónica: el cliente que pide factura y no la recibe se queja, y con razón.
- Contratar sin contrato: la primera demanda laboral cuesta más que un año de planilla en regla.
Cómo financiar la apertura
Las opciones más usadas en Colombia:
- Ahorro propio: sin intereses, pero no te gastes el colchón personal.
- Socios: pones menos plata, pero compartes decisiones y utilidades. Déjalo por escrito en los estatutos de la SAS.
- Crédito de fomento para empresas (líneas de Bancóldex a través de bancos): tasas por lo general menores que el crédito de consumo, con garantías.
- Convocatorias públicas de emprendimiento (iNNpulsa, fondos de la alcaldía o la gobernación): no se devuelven, pero hay que ganarlas y tardan.
- Crédito bancario tradicional o tarjeta de crédito: el más caro. Solo para emergencias de corto plazo.
Pide la tasa efectiva anual por escrito y compárala antes de firmar. Una cuota que no cabe en tu peor mes es una mala deuda aunque la tasa sea baja.
Preguntas frecuentes
¿Qué requisitos necesito para abrir un restaurante en Colombia?
Matrícula mercantil en la Cámara de Comercio, RUT, uso del suelo que permita restaurante, aviso de apertura a la estación de Policía, concepto sanitario, curso de manipulación de alimentos para quien cocina, plan de saneamiento básico, visita de bomberos y pago de derechos de autor (Sayco Acinpro) si suena música. Si cobras impuesto al consumo o IVA, también la habilitación de factura electrónica ante la DIAN.
¿Cuánto tiempo toma sacar todos los permisos?
Entre 6 y 12 semanas si los tramitas en paralelo, y de 4 a 6 meses si vas uno por uno. La matrícula y el RUT salen en días; el concepto sanitario y la visita de bomberos suelen tomar de 2 a 6 semanas según la ciudad y las correcciones que pidan.
¿Necesito registro INVIMA para abrir un restaurante?
No, salvo que vayas a vender alimentos empacados con tu marca fuera del local (por ejemplo, tu salsa en un supermercado). La operación normal del restaurante la cubre el concepto sanitario de la Secretaría de Salud.
¿Es mejor abrir como persona natural o como SAS?
La SAS protege tu patrimonio personal: si el negocio queda con deudas, responde la sociedad. La persona natural es más simple y, si tiene un solo local y vende menos de 3.500 UVT al año, puede quedar por fuera del impuesto al consumo. Con socios o planes de varias sedes, casi siempre conviene la SAS. Decídelo con tu contador.
¿Qué impuesto le cobra un restaurante a sus clientes?
8% de impuesto nacional al consumo, igual en mesa, para llevar y a domicilio (art. 512-1 del Estatuto Tributario). Las franquicias cobran IVA del 19% y la persona natural no responsable no cobra impuesto. El precio de la carta debe traer el impuesto incluido.
¿Desde cuándo tengo que facturar electrónicamente?
Si eres responsable del impuesto al consumo o de IVA, desde la primera venta. Habilítate con la DIAN y saca tu resolución de numeración mientras adecúas el local, no después de abrir.
¿Qué pasa si abro sin algún permiso?
La Policía, la Secretaría de Salud o los bomberos pueden imponer multas y suspender la actividad mientras corriges lo que falta (Ley 1801 de 2016). Lo más caro no suele ser la multa sino los días con el local cerrado.
¿Cuánto cuesta abrir un restaurante en Colombia?
No hay una cifra única: depende de la ciudad, los metros, si el local ya fue restaurante y cuánto equipo compras nuevo. Arma el presupuesto en cuatro bolsas (adecuación, equipos, tecnología y capital de trabajo) y separa al menos 4 meses de costos fijos. Lo que más dispara la cuenta es adecuar un local que nunca fue restaurante.
Abrir un restaurante pide mucho trabajo antes del primer plato. Con los permisos en orden, los números claros y la caja lista desde el día uno, te queda la cabeza libre para lo que importa: la comida y el servicio.
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